深化改革 轉型發(fā)展 切實(shí)提高糧食和物資儲備安全保障能力——2019年全國糧食和物資儲備工作會(huì )議在京召開(kāi)
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2021-10-14 10:53
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1月17日至18日,全國糧食和物資儲備工作會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神,認真落實(shí)全國發(fā)展和改革工作會(huì )議部署,總結工作、研判形勢,部署2019年糧食流通和物資儲備工作。會(huì )議認真傳達貫徹了國務(wù)院李克強總理、韓正副總理和國家發(fā)展改革委何立峰主任的重要批示。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任張勇出席會(huì )議并講話(huà)。國家發(fā)展改革委黨組成員,國家糧食和物資儲備局黨組書(shū)記、局長(cháng)張務(wù)鋒作工作報告;國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長(cháng)曾麗瑛作會(huì )議總結。國家糧食和物資儲備局領(lǐng)導盧景波、黃煒、韓衛江、梁彥、何毅、宋紅旭出席會(huì )議。
張勇充分肯定了2018年糧食和物資儲備改革發(fā)展取得的成效。他指出,一年來(lái),全國糧食和物資儲備系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,穩妥有序推進(jìn)機構改革,積極推進(jìn)糧食和物資儲備制度改革,不斷提升市場(chǎng)保供穩價(jià)能力,深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,扎實(shí)推進(jìn)糧食安全保障立法和執法督查,全力保障國家糧食安全和資源安全,推動(dòng)糧食和物資儲備工作取得了新的成績(jì)。他要求,全國糧食和物資儲備系統要深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議部署,明確工作方向,突出工作重點(diǎn),完善方式方法,著(zhù)力創(chuàng )新和完善糧食市場(chǎng)調控,著(zhù)力推動(dòng)糧食和物儲改革創(chuàng )新,著(zhù)力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍,協(xié)力推動(dòng)糧食流通和物資儲備改革發(fā)展不斷邁上新臺階、開(kāi)創(chuàng )新局面,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝新中國成立70周年。
會(huì )議認為,一年來(lái),全國糧食和物資儲備系統全力做好抓改革、促轉型、保安全各項工作,在機構、職能、人員融合中砥礪前行,在落實(shí)“兩決定一意見(jiàn)”中創(chuàng )新實(shí)踐,在為國管糧、為國管儲中擔當作為,各項工作取得顯著(zhù)成效,重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)現新的突破。一是機構改革順利實(shí)施,糧食和物資儲備事業(yè)開(kāi)新局展新篇。國家糧食和物資儲備局如期組建到位,職責有序交接,工作平穩過(guò)渡。各地糧食和物資儲備部門(mén)按照黨委、政府部署,認真做好機構改革工作。二是收儲制度改革不斷深化,糧食市場(chǎng)調控有力運行平穩。持續深化糧食收儲制度改革,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征更加明顯。夏糧市場(chǎng)化收購比重超過(guò)90%,秋糧市場(chǎng)化收購比重達85%。各類(lèi)企業(yè)全年收購糧食7200多億斤,沒(méi)有出現“賣(mài)糧難”。政策性糧食不合理庫存消化進(jìn)度加快,全年消化庫存近2600億斤,超額完成年度目標任務(wù)。三是“糧頭食尾、農頭工尾”的要求深入貫徹,糧食產(chǎn)業(yè)強國建設加力提效。大力推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,現代化糧食產(chǎn)業(yè)體系建設向縱深發(fā)展。全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增幅有望達到10%左右,保持穩中向好勢頭?!皟?yōu)質(zhì)糧食工程”支持范圍和扶持資金規模進(jìn)一步擴大。啟動(dòng)建設4個(gè)國家糧食技術(shù)創(chuàng )新中心和首個(gè)國家糧食技術(shù)轉移中心。四是依法依規管糧機制日趨完善,維護國家糧食安全的支撐作用明顯增強。順利完成年度糧食安全省長(cháng)責任制考核,進(jìn)一步強化考核導向性。扎實(shí)開(kāi)展全國政策性糧食庫存數量和質(zhì)量大清查試點(diǎn)。12325糧食流通監管熱線(xiàn)開(kāi)通運行。立法修規進(jìn)程加快,《糧食安全保障法》列入十三屆全國人大常委會(huì )立法規劃一類(lèi)項目。五是儲備管理和設施建設水平逐步提高,保安全守底線(xiàn)的基礎更加牢固。下達糧食安全保障調控和應急設施專(zhuān)項中央預算內投資25億元。國家糧食管理平臺一期試運行,與12個(gè)省級平臺和有關(guān)部門(mén)實(shí)現互通共享。糧庫智能化項目完工2794個(gè),安防能力、作業(yè)效率和監管水平普遍提升。六是全系統自身建設得到強化,創(chuàng )新力執行力公信力不斷提高。舉行中心組集體學(xué)習、輔導報告會(huì )、專(zhuān)題培訓班,開(kāi)展慶祝改革開(kāi)放40周年理論研討,將學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不斷引向深入。大興調查研究之風(fēng),開(kāi)展“1+N”專(zhuān)題調研?!吧罨母?、轉型發(fā)展”大討論取得豐碩成果。嚴格落實(shí)中央八項規定和實(shí)施細則精神,強化執紀監督問(wèn)責,加強黨風(fēng)廉政建設。
會(huì )議強調,全國糧食和物資儲備系統要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以“加快推進(jìn)深化改革轉型發(fā)展年”為主題,抓重點(diǎn)、補短板、強基礎,著(zhù)力構建高效的現代糧食流通體系和統一的國家物資儲備體系,全面提高國家糧食安全和戰略應急儲備安全保障能力。
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2021